FINMA’nın basın bilgilendirme notunda şu ifadelere yer verildi, “İsviçre’de planlanan veya başlatılan fon toplama (ICO) sayısının ve düzenlemenin uygulanabilirliği ile ilgili soruşturmaların sayısında belirgin bir artış kaydetti. ICO’lar girişimci amaçlar için kamu fonlarının artırılmasının dijital Blockchain tabanlı bir formudur. Kısmen belirsiz uygulanabilirliği olan yasal ve düzenleyici bir çerçeve göz önüne alındığında , FINMA bugün ICO organizatörlerinden gelen soruları nasıl değerlendirmeyi planladığını ortaya koyan daha önceki FINMA Kılavuz 04/2017’yi tamamlayan yönergeler yayınladı. Şeffaflığı sağlamak, dinamik piyasa ve yüksek talep seviyesi göz önüne alındığında önemlidir.”
FINMA CEO’su Mark Branson, bu yönergeleri Blockchain teknolojisine yardımcı olmanın bir yolu olarak görüyor. Blockchain şirketlerinin “denenmiş ve sınanmış düzenleyici çerçeveyi basitçe atlatamayacağını” kaydetti. Basın açıklamasında şunları söyledi: “ICO projelerini ve soruşturmaları ele alan dengeli yaklaşımımız yatırımcıları ve finansal sistemin bütünlüğünü koruyan yasalarımızla tutarlı bir şekilde başlatmalarını sağlıyor” dedi.
FINMA’nın basın açıklamalarına göre, kuralların oluşturulması, İsviçre’de gerçekleşen icoların sayısının artması, bunun nasıl veya ne şekilde düzenlenmesi gerektiği konusunda netlik eksikliği gerekçe gösterilerek “bu konuda şeffaflığın sağlanmasına” dikkat çekildi.
FINMA şu anda şu anda ICO’lara özgü bir yönetmelik bulunmadığını veya ülkedeki ICO’ları elden geçirmek için “tutarlı yasal doktrin” olduğunu yazmaktadır. Gelecekteki ICO’ları değerlendirmek ve hangi yasaların uygulanacağını belirlemek için, FINMA, ICO tokenlerini üç kategoriye ayırır: ödeme tokenleri, hizmet tokenleri ve varlık tokenleri.
ICO’ların küresel düzenlenmesi konusunda ülkeler farklı konum ve bakış açısında olabiliyor. Çin, 2017’de ülkedeki tüm ICO’ları yasakladı. Singapur ve Avustralya gibi diğer ülkeler ise, FINMA’nın düzenlemesine benzer şekilde mevcut mevzuat uyarınca ICO’ları desteklemek üzere tasarlanan ICO kurallarını hazırladı.
ICO düzenlemelerinin çoğunun küresel olarak, bu nispeten yeni bağış toplama yaklaşımına katıldığında dolandırıcılıkla karşılaşma olasılığı hakkında yatırımcılara bir uyarıda yapılıyor. FINMA’nın basın açıklaması, pazarın fiyat oynaklığı (volatilite) ve Blockchain teknolojisi ile yapılan sözleşmelerin muhtemel hukuki niteliği açısından ICO’larla ilişkili risklere dikkat çekerek sona eriyor.